来自市有关部门的最新数据显示：最近5年，深圳“海归”人员以每年千人以上的增长速度稳步“扩军”，留学人员已近万人大关。其中，30％以上留学人员选择在深圳创业，带动“海归经济”迅速成长。目前，全市留学生企业近700家，投资总额超过21亿元，年销售收入超过30亿元，销售超亿元的企业5家，超千万元的企业26家。
一个更引人注意的数字是：选择“回归”深圳的留学人员，85％以上出国前不是“深圳人”。与“海归”派并无多少天然“血缘”关系的深圳，是靠什么吸引“海归”人才纷至沓来、创业安家的？古语云：良禽择木而栖。“要吸引人才、留住人才，仅有诚意远远不够，还需要有机制、有政策、有平台”，市委组织部副部长、市人事局局长王敏一句话，似乎已经精辟解题。
从特区建立之初的“零”点起步，到如今“海归”群体“领跑”众多领域，“海归经济”崛起为经济发展的重要力量，深圳依托不断地创新思路、创新政策、创新服务，着力构建“海归”人才“引得进”、“留得住”、“用得好”的公共服务平台，使这座青春活力的创新之城，成为“海归”人才向往的创业乐土。
政策创新构筑“引凤”制度优势 深圳因移民而成，因人才而兴，因创新而盛。
早在1988年，深圳就在全国率先颁布《关于鼓励出国留学生来深圳工作的暂行规定》，拉开了深圳在引进留学人员政策上屡出创举的序幕。从国际化城市发展战略出发，深圳始终致力于优化吸引留住海外留学人员的政策框架，努力形成长效机制，筑起了对留学人员具有强大吸引力的政策平台。 资金缺乏，是留学生回国创业最大的“拦路虎”。为留学人员提供“第一桶金”，正是深圳吸引“海归”人才的政策创新之举。
2003年底，世界上第一个基因治疗药物——抗癌新药“今又生”在深圳诞生。时间继续回溯6年，“今又生”的研制者、先后留学美日的基因专家彭朝晖，就是依靠深圳市提供的240万元启动资金，创办起国内首家基因治疗研发公司——深圳市赛百诺基因技术有限公司。像彭朝晖这样获得政府资助的留学人员，在深圳为数众多。
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